西海市議会 2022-12-16 12月16日－05号
審査では、平成28年３月28日に市と長崎オランダ村株式会社が締結した市有財産使用貸借契約書に関する質疑応答がなされ、その中で、相手方の契約上の義務履行の状況を確認したところ、当該契約書第６条において毎年度会計終了後、遅滞なく提出することと規定されている決算報告書類が令和２年度以降提出されていないこと、第27条の通知義務についても、前代表取締役の就任に伴う変更があった際には速やかな届出がなく、市からの
審査では、平成28年３月28日に市と長崎オランダ村株式会社が締結した市有財産使用貸借契約書に関する質疑応答がなされ、その中で、相手方の契約上の義務履行の状況を確認したところ、当該契約書第６条において毎年度会計終了後、遅滞なく提出することと規定されている決算報告書類が令和２年度以降提出されていないこと、第27条の通知義務についても、前代表取締役の就任に伴う変更があった際には速やかな届出がなく、市からの
長崎オランダ村株式会社から提訴などをされており、議会には令和４年11月28日に開かれました全員協議会において、この提訴等への対応について一定の経過と対応方針が示されてはいますが、市民からは心配する声などが寄せられており、建物明渡等請求事件に関する訴えの提起について、記者会見を開くなどして市長から市民に発信する必要があるのではないかと思いますが、いかがお考えでしょうか。
まず１点目の国道からの進入路下部（Ｊブロック）の緊急改修工事の予算計上により、長崎オランダ村株式会社との関係を整理することが先決であると思うとのご質問ですが、長崎オランダ村施設鋼管杭補修工事の必要性及び長崎オランダ村株式会社代表取締役との話合いの日程調整状況につきましては、去る１月17日の臨時議会及び全員協議会でご説明させていただいたところですが、その後の経過も含め、改めてご説明させていただきます。
変更協定書で、令和２年11月30日、現長崎オランダ村株式会社の社長笹原氏と協定書を交わしております。この辺りに大きく響いてくるんじゃないかと。 この会社は、いまだ営業することはできません。もうかれこれ５箇月になります。そういった補償等々も頭に入れてあるのか。その辺も考えてもらわないといけないなというふうに思います。それでいいのかなというのが私の意見です。
また、釣堀前の木製デッキ躯体部分の改修及び大広場へのフェンス設置に係る予算を本議会に計上させていただいておりますが、ご承認いただけた場合においても、鋼管杭点検調査の結果や長崎オランダ村株式会社との今後の協議結果を踏まえ、当該工事が真に必要かどうかを適切に判断して執行してまいります。 次に、３問目の旧長崎オランダ村Ｃゾーンの利活用策についてのご質問にお答えいたします。
一方で、簡易な修繕につきましては、契約書の修繕負担区分にかかわらず、長崎オランダ村株式会社からの申出もあり、同社による緊急修繕を承認したこともあります。 したがいまして、市といたしましては、原則として契約書及び協定書に基づきその義務を履行しており、緊急を要する修繕等が必要となった場合などにおいては、その都度、両者で誠意を持って協議しながら、臨機応変に対応しているところであります。
令和２年12月中にリニューアルオープン予定の長崎オランダ村に対し、西海市は今後どのような支援を行っていくのか伺うとのご質問ですが、本年９月議会において、長崎オランダ村株式会社に対し、「今後の運営事業計画」、「代表者変更通知」の書面による提出を再三求めたにも関わらず提出がないことから、長崎オランダ村の運営に関し、今後どう関与していくか、非常に苦慮している旨、答弁させていただいたところでございます。
まず、１点目の経営の実態について、現状の説明を求めるとのご質問ですが、６月定例会で答弁しましたとおり、長崎オランダ村株式会社の経営陣に大幅な変更があったと聞きましたので、先月28日、改めて法務局において法人と登記簿を確認したところ、登記上、経営陣が変更されている事実は確認できませんでした。
西海市として今後５年間、どのような対応をしていく考えか」とのご質問ですが、オランダ村Ｂゾーンにつきましては、長崎オランダ村株式会社との間で、平成28年４月から10年間を期限とする、使用を貸借契約を締結しており、今年で契約後５年目に入ったところでありますが、今回の新型コロナウイルス感染症拡大以前から、集客は低迷しており、大変厳しい状況にあるものと認識しております。
現在、当該太陽光発電装置により発電した電気は、まず長崎オランダ村株式会社へ供給し、同社が使用した分の電気料は市が徴収をしたうえ、残った電力を九州電力に売電しております。
また、現在、太陽光発電装置により発電した電気は長崎オランダ村株式会社に供給し、同社が使用した残りを九州電力に売電しております。長崎オランダ村株式会社からは、電気の使用量に応じた料金を市が徴収しており、平成30年度の電気の使用量は約３万7,500キロワットアワー、徴収した料金は48万8,000円でした。また、九州電力に平成30年度は10キロワットアワーを売電し、売電額は400円となっております。
長崎オランダ村株式会社とは定期的に意見交換を行っておりますが、新しい株主が決まった以降、新会長と数回にわたり意見交換を行い、同社の新しい構想や経営方針、売上計画等も含めて説明を受けたところであります。 なお、今年度も市と長崎オランダ村と西彼町漁協が連携して牡蠣祭りを実施するほか、市と長崎オランダ村が、相互に観光やイベント等の情報発信を行うこととしております。
次に、２つ目の今後の運営についてどのような話し合いがなされているのかとのご質問ですが、総合売店が閉店して、はや半年が経過している状況の中、いつ、どのようなリニューアルを行うのか早く示すよう、長崎オランダ村株式会社に対し、先月29日に改めて申入れを行ったところであります。
これまでに複数回にわたって代表者が変更されていますが、私の資料請求に対して直近のものと思われる平成30年７月17日付けの長崎オランダ村株式会社の新体制についての１通しか示されませんでしたが、契約書どおりに書面で通知されたのは、この１回のみであると理解してよろしいでしょうか。
今の長崎オランダ村株式会社に貸与しているということで必要ないんじゃないかというご質疑ですけども、オランダ村施設としましてはＡゾーンもＣゾーンもございます。そちらの維持管理の方にも費用が必要となってまいりますので、そこら辺も含めて、お考えいただいていきたいというふうに思っております。 それからパンフレットですけども、これは日にちまでは忘れましたけども、昨年度作成しております。
長崎オランダ村株式会社の平成29年度決算は現時点で確定しておりませんが、県統計課の分析ツールを使い同社の売上高の見込み額から経済波及効果を計算したところ、県全体への波及効果額ではありますが、平成28年度は約１億5,300万円、平成29年度は１億3,800万円、２か年合わせて、２億9,100万円の効果があったという数値が出ております。
その後、昨年６月の株主総会にて代表取締役社長、取締役会長の交代があり、さらに10月には会社名を長崎オランダ村株式会社に、施設名を長崎オランダ村に変更し、現在に至っております。 西海市としましては、使用貸借契約書に基づく管理運営を行って頂くよう、しっかりと申し入れを行っております。
◎市長（田中隆一） これは、ハウステンボスの前は長崎オランダ村株式会社という名前がついておったわけでありまして、今は閉鎖状態でありますから「旧」がつけられておるんだろうと思いますが、これはオランダ村でも別に問題ないと思います。 今のところは旧オランダ村という形で、通称、報道機関の皆さん方もそういう名前を使っておるわけでありまして、これは今の段階では何も問題ないと思うんですね。
実はこのハウステンボスというのは、市長が１期目の議員のとき、また一番後列の方におられます６期の方々はよく御存じだと思うんですけれども、昭和62年12月３日に、針尾工業団地におけるハウステンボス建設の計画について、二つ目が、長崎オランダ村株式会社、長崎県、佐世保市の三者による基本協定の締結についてという審査案件で、議員は全員出席、それから市が当時の野田助役、それから長崎オランダ村株式会社から神近社長さん
一般職32年のうち、現在の財務部の資産税課を振り出しに総務部の人事課、当時は企画部と申しておりましたが、企画部企画課と、その３課を２回経験するという、ごく限られた職場の配置ではございましたが、その中でも特に、私の記憶として残っておりますのは、昭和62年９月、当時の長崎オランダ村株式会社からハウステンボスプロジェクトの開発申し入れがございました。